財政部在2017年5月10日公布了修訂的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第16號——政府補(bǔ)助》（財會[2017]15號）。那我們?yōu)槭裁丛谀甑走€給大家出這么一篇解讀呢？因為臨近年終結(jié)賬，對今年的新政進(jìn)行梳理對財務(wù)工作的糾偏很重要。

一、新準(zhǔn)則發(fā)布背景

2006年的政府補(bǔ)助準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南施行至今已過十年時間之久，隨著經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)日益復(fù)雜，政府補(bǔ)助準(zhǔn)則執(zhí)行中存在的一些問題也逐漸顯現(xiàn)出來。也真的是時候?qū)ζ溥M(jìn)行新的修訂以適應(yīng)形勢的變化。

二、施行日期

本準(zhǔn)則自2017年6月12日起實施。

三、銜接規(guī)定

企業(yè)對2017年1月1日存在的政府補(bǔ)助采用未來適用法處理，對2017年1月1日至本準(zhǔn)則施行日之間新增的政府補(bǔ)助根據(jù)本準(zhǔn)則進(jìn)行調(diào)整。即：對2017年以前已經(jīng)發(fā)生的政府補(bǔ)助不需要追溯，也不調(diào)整其累計影響金額，對2017年之后發(fā)生或持續(xù)存在的政府補(bǔ)助采用新準(zhǔn)則。

四、準(zhǔn)則概要

與2006年印發(fā)的政府補(bǔ)助準(zhǔn)則相比，2017年修訂的主要內(nèi)容包括以下六個方面：

（一）關(guān)于政府補(bǔ)助的范圍

在原準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，修訂準(zhǔn)則增加了對政府補(bǔ)助特征的表述，以便于區(qū)分企業(yè)從政府取得的經(jīng)濟(jì)資源是政府補(bǔ)助、政府資本性投入還是政府購買服務(wù)。

（二）來源于政府資金與日常經(jīng)營密切相關(guān)，適用收入準(zhǔn)則

修訂準(zhǔn)則允許企業(yè)從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實質(zhì)出發(fā)，判斷政府補(bǔ)助如何計入損益。與企業(yè)日常經(jīng)營活動相關(guān)的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)計入其他收益或沖減相關(guān)成本費(fèi)用，并在利潤表中的“營業(yè)利潤”項目之上單獨(dú)列報；與企業(yè)日常經(jīng)營活動無關(guān)的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)計入營業(yè)外收支。

（三）政府補(bǔ)助列報的時點(diǎn)的變化

原準(zhǔn)則及解釋公告以及慣例，通常強(qiáng)調(diào)以實際收到確認(rèn)，新準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)權(quán)利，即滿足條件的可以按照應(yīng)收確認(rèn)，新準(zhǔn)則第六條規(guī)定：“政府補(bǔ)助同時滿足下列條件的，才能予以確認(rèn)：1.企業(yè)能夠滿足政府補(bǔ)助所附條件；2.企業(yè)能夠收到政府補(bǔ)助。”

（四）與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助有兩種處理方式

原準(zhǔn)則對資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助規(guī)定作為遞延收益處理，新準(zhǔn)則規(guī)定可按照遞延收益或沖減資產(chǎn)成本兩種方法之一處理，企業(yè)有可選擇的空間。

（五）關(guān)于財政貼息的會計處理

修訂準(zhǔn)則對財政貼息的會計處理做了更加詳細(xì)的規(guī)定，企業(yè)取得政策性優(yōu)惠貸款貼息的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分財政將貼息資金撥付給貸款銀行與財政將貼息資金直接撥付給企業(yè)兩種情況，分別處理：

1.財政將貼息資金撥付給貸款銀行，由貸款銀行以政策性優(yōu)惠利率向企業(yè)提供貸款的，企業(yè)可以選擇下列方法之一進(jìn)行會計處理：（1）以實際收到的借款金額作為借款的入賬價值，按照借款本金和該政策性優(yōu)惠利率計算相關(guān)借款費(fèi)用；（2）以借款的公允價值作為借款的入賬價值并按照實際利率法計算借款費(fèi)用，實際收到的金額與借款公允價值之間的差額確認(rèn)為遞延收益。遞延收益在借款存續(xù)期內(nèi)采用實際利率法攤銷，沖減相關(guān)借款費(fèi)用。企業(yè)選擇了上述兩種方法之一后，應(yīng)當(dāng)一致地運(yùn)用，不得隨意變更。

2.財政將貼息資金直接撥付給企業(yè)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將對應(yīng)的貼息沖減相關(guān)借款費(fèi)用。

（六）列報方式

原準(zhǔn)則在營業(yè)外收入-政府補(bǔ)助中核算，新準(zhǔn)則對企業(yè)應(yīng)當(dāng)在利潤表中的“營業(yè)利潤”項目之上單獨(dú)列報“其他收益”項目，計入其他收益中的政府補(bǔ)助在該項目中反映。

以上雖然為大家簡析了新政府補(bǔ)助準(zhǔn)則的一些問題，算是拋磚引玉，希望大家能夠認(rèn)真的研讀準(zhǔn)則。準(zhǔn)則把握準(zhǔn)確了，我們在進(jìn)行財務(wù)處理時才能夠得心應(yīng)手。

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