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行政主體，是指依法享有行政權(quán)力，能以自己的名義行使行政權(quán)，作出影響行政相對人權(quán)利義務的行政行為，并能獨立承擔由此產(chǎn)生的相應法律責任的社會組織。

行政主體的特征

行政主體是社會組織;

并非所有社會組織都能成為行政主體（如人大，黨的機關(guān)、企業(yè)等）；任何個人（包括國家機關(guān)工作人員），都不能成為行政主體。

行政主體(依法)享有行政權(quán)力（“有權(quán)”）；

行政主體能以自己的名義行使行政權(quán)（“有名”）；

行政主體能夠獨立承擔法律責任（“有責”）。

行政主體的行政職權(quán)

一般屬性：強制性、命令性、執(zhí)行性；

特有屬性：公益性、優(yōu)益性、支配性、不可自由處分性。

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行政主體概述

行政主體的類型

行政主體自行強制執(zhí)行

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行政機關(guān)是指依法行使國家權(quán)力、執(zhí)行國家行政職能的機關(guān)。代表國家依法行使行政權(quán)，組織和管理國家行政事務的國家機關(guān)，是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，也是國家機構(gòu)的重要組成部分。

稅務行政許可實施機關(guān)

1.稅務機關(guān)

(1)有權(quán)實施稅務行政許可的稅務機關(guān)：各級稅務局、稅務分局、稅務所以及省級以下稅務局的稽查局;

(2)各級稅務機關(guān)下屬的事業(yè)單位一律不得實施行政許可。

2.委托實施

除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，稅務機關(guān)不得委托其他行政機關(guān)實施稅務行政許可。

3.集中受理

(1)稅務機關(guān)“應當”按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的要求，由辦稅服務廳或者在政府服務大廳設立的窗口集中受理行政許可申請、送達行政許可決定。

(2)沒有設立辦稅服務廳的稅務機關(guān)指定一個內(nèi)設機構(gòu)作為窗口，集中受理直接向本級稅務機關(guān)提出的行政許可申請、送達行政許可決定。

(3)國家稅務總局指定“納稅服務司”辦稅服務處作為窗口，集中受理直接向國家稅務總局提出的行政許可申請、送達行政許可決定。

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行政處罰的一般程序有哪些

行政強制執(zhí)行是什么

行政行為的效力是什么

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并非所有的行政機關(guān)都能成為行政主體。行政機關(guān)只有具備一定的條件才能成為行政主體。某個組織可能是行政機關(guān)，但它并不一定就是行政主體。并非行政機關(guān)在所有場合都以行政主體的身份出現(xiàn)。這也是歷年考試命題熱點之一。把握這一特征關(guān)鍵在于分清行政機關(guān)的行為的性質(zhì)。并不是所有成為行政主體的組織都是行政機關(guān)。

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行政訴訟代表人是指為了便于訴訟，由人數(shù)眾多的一方當事人推選出來，代表其利益實施訴訟行為的人。國的訴訟代表人制度，是以共同訴訟制度為基礎(chǔ)，并吸收了訴訟代理制度的機能。

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行政訴訟代理人指的是依照法律規(guī)定，或由法院指定，或受當事人委托，以當事人的名義，在代理權(quán)限范圍內(nèi)為當事人進行行政訴訟活動，但其訴訟法律后果由當事人承受的的人。

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行政訴訟代表人是本案的當事人，目的是為了維護自己的權(quán)益，而不是他人的權(quán)益。訴訟代理人只能以被代理人的名義，為維護被代理人的合法權(quán)益進行訴訟活動。

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從法律后果看，征收的結(jié)果是財產(chǎn)所有權(quán)從相對方轉(zhuǎn)歸國家;而征用的后果則是主體暫時取得了被征用方財產(chǎn)的使用權(quán)，不發(fā)生財產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移;從行為的標的看，征收的標的一般僅限于財產(chǎn)，而征用的標的除財產(chǎn)外還可能包括勞務;從能否取得補償來看，征收是無償?shù)?，而征用一般應是有償?shù)?，主體應當給予被征用方以相應的經(jīng)濟補償。

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主觀方面不同。偷稅是出于故意，而漏稅是過失行為。偷稅行為人明知自己的行為會造成國家稅收損失，而積極希望或追求這一危害結(jié)果。漏稅的行為人對自己行為的危害后果應當預見卻設有預見，或已經(jīng)預見但輕信能夠避免;偷稅行為人主觀上具有牟取非法利益的目的，而漏稅行為人主觀上則不具有這一目的。

客觀方面不同。偷稅是采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證等欺騙、隱瞞手段來不繳或少繳稅款，而漏稅不存在任何故意的作為或不作為。漏稅與偷稅的轉(zhuǎn)化。漏稅行為在一定條件下可以轉(zhuǎn)化成為偷稅。

法律后果不同。偷稅達到法定結(jié)果即構(gòu)成犯罪，應承擔刑事責任，而漏稅是一種違法行為，行為人只須補繳稅款并交納滯納金。

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一般累犯，是指因故意犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者釋放以后，在五年以內(nèi)再犯應當判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是累犯，應當從重處罰，但是過失犯除外。前款規(guī)定的期限，對于被假釋的犯罪分子，從假釋期滿之日起計算。

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行政確認是指行政主體依法對行政相對人的法律地位、法律關(guān)系或有關(guān)法律事實進行甄別，給予確定、認定、證明(或證偽)并予以宣告的具體行政行為。

根據(jù)法律規(guī)范的規(guī)定和行政活動的實際情況，行政確認的形式包括：認定、認可、證明、登記、批準、鑒證、行政鑒定等等。

了解和行政確認有關(guān)知識點，請關(guān)注行政確認的主要形式是什么